前段時(shí)間，在北京召開(kāi)的中國(guó)電動(dòng)汽車百人大會(huì)上，汽車行業(yè)的專家和領(lǐng)導(dǎo)聚集在一起，就如何發(fā)展中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)展開(kāi)了激烈的辯論。“低速電動(dòng)車在哪里？”作為100人大論壇的六個(gè)研討會(huì)之一這是本次論壇最具爭(zhēng)議的話題。以中國(guó)工程院院士楊玉生為首的專家支持發(fā)展低速電動(dòng)車，并率先提出中國(guó)國(guó)情應(yīng)積極發(fā)展這一新興產(chǎn)業(yè)。低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，國(guó)家部委未達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，市場(chǎng)未先行推廣。一度充滿火藥味。
康勝電池的Kristy認(rèn)為，無(wú)論該標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)出臺(tái)，在不違背國(guó)家意志的前提下，市場(chǎng)的選擇將決定低速電動(dòng)車的主要發(fā)展方向。低速電動(dòng)汽車的發(fā)展正在起步。目前，沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑。據(jù)估計(jì)，目前中國(guó)的年產(chǎn)量約為40萬(wàn)輛，其中近一半產(chǎn)自山東省。“同期，新能源電動(dòng)汽車的產(chǎn)量?jī)H為8萬(wàn)輛左右。業(yè)內(nèi)許多專家和汽車企業(yè)表示，低速電動(dòng)汽車的市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，阻礙低速電動(dòng)汽車的發(fā)展是違反市場(chǎng)規(guī)律的。低速電動(dòng)汽車適合在三四線城市進(jìn)行大規(guī)模推廣。具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)，能耗是同一柴油車的13。低速電動(dòng)汽車是新能源電動(dòng)汽車的一個(gè)分支。國(guó)家應(yīng)促進(jìn)多元化發(fā)展，而不僅僅是高端或低端產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。低速電動(dòng)汽車是新能源電動(dòng)汽車的補(bǔ)充！
市場(chǎng)需求強(qiáng)勁資料顯示，低速電動(dòng)汽車廣泛的含義可以涵蓋電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)汽車等。狹義的低速電動(dòng)汽車是指速度低于70km/h的簡(jiǎn)易四輪純電動(dòng)汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結(jié)構(gòu)、性能與燃油汽車類似。本文所說(shuō)的低速電動(dòng)汽車重要指后一種。近年來(lái)，我國(guó)低速電動(dòng)汽車發(fā)展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時(shí)風(fēng)等一批低速電動(dòng)汽車公司逐漸崛起，目前山東一個(gè)省的低速電動(dòng)汽車產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)輛，低速電動(dòng)汽車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過(guò)程。然而，由于價(jià)格高，盡管能夠享受最高12萬(wàn)元的國(guó)家及地方補(bǔ)貼，純電動(dòng)汽車的發(fā)展仍然難言順利。按照規(guī)劃，到2015年我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量要達(dá)到50萬(wàn)臺(tái)，占汽車銷量的5%左右。相比中央目標(biāo)，地方政府的相關(guān)規(guī)劃則更加宏大，業(yè)內(nèi)根據(jù)各個(gè)省市的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：2015年我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷總目標(biāo)達(dá)到驚人的800萬(wàn)輛左右。而根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)共生產(chǎn)新能源汽車8.4萬(wàn)輛，但總量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。電動(dòng)汽車領(lǐng)域的“正規(guī)軍”和“草根”為何發(fā)展速度出現(xiàn)冰火兩重天？
究其原因，消費(fèi)需求、生產(chǎn)公司和地方政府是低速電動(dòng)汽車發(fā)展背后的3個(gè)最重要推手。低速電動(dòng)汽車由于通常采用鉛酸電池，再加上結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、配置較低，因此售價(jià)通常在3~5萬(wàn)元以內(nèi)，相比起純電動(dòng)汽車在補(bǔ)貼后仍然在10余萬(wàn)元的情況，購(gòu)買門檻顯著降低。而且，盡管低速電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程相對(duì)較短，但因其定位為短途代步工具，再加上與電動(dòng)自行車等其他代步工具相比，低速電動(dòng)汽車能夠遮風(fēng)擋雨，安全性也有所提升，因此在三、四線城市及廣大農(nóng)村市場(chǎng)受到消費(fèi)者歡迎。而這些地區(qū)相對(duì)大城市而言，家庭充電的條件更便利，因此困擾純電動(dòng)汽車發(fā)展的一大因素——基礎(chǔ)設(shè)施，在低速電動(dòng)汽車上體現(xiàn)得并不明顯。公司的熱情背后，是大量資金投入，以及對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的巨大拉動(dòng)。
正因?yàn)槿绱耍退匐妱?dòng)汽車受到山東、河北、河南等地多個(gè)地方政府的青睞。，一方面，地方政府通過(guò)出臺(tái)“低速電動(dòng)汽車管理辦法”，使其在當(dāng)?shù)厣矸莸玫秸J(rèn)可，實(shí)現(xiàn)上牌上路；另一方面，地方政府也通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、投資建廠等環(huán)節(jié)政策支持，以及政府采購(gòu)等方式，為低速電動(dòng)汽車企在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展供應(yīng)便利。山東是最積極推行低速電動(dòng)汽車的大省，有政策扶持推動(dòng)。山東省早在去年六月十二日就公布了《山東省汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（小型純電動(dòng)汽車）》以及《山東省小型電動(dòng)汽車生產(chǎn)公司準(zhǔn)入條件》，提出“電動(dòng)汽車在40km/h~60km/h勻速狀態(tài)下行駛，一次充電續(xù)駛里程不應(yīng)少于100km”；公司生產(chǎn)的低速電動(dòng)汽車需按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（50km/小時(shí)）通過(guò)碰撞試驗(yàn)等系列要求。魏學(xué)勤指出，根據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)22家聯(lián)盟公司最新統(tǒng)計(jì)，2014年共生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車18.74萬(wàn)輛，同比上升50.46%。傳統(tǒng)燃油車2014年共生產(chǎn)203萬(wàn)輛，同比下降1.6%。2014年，全省整車關(guān)鍵零部件新項(xiàng)目總投資超過(guò)280億元，低速電動(dòng)汽車正成為山東汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的上升點(diǎn)。
江蘇是僅次于山東的低速電動(dòng)汽車發(fā)展大省。低速電動(dòng)汽車雖然不是高科技產(chǎn)品，卻也要做完善的電控一體化系統(tǒng)，安全性是可以有保證的。，低速電動(dòng)汽車中的四輪電動(dòng)汽車是正在推行的一個(gè)方向，這里有市場(chǎng)需求的推動(dòng)。“規(guī)范與山東未必完全相同，目前江蘇省正在審核。低速電動(dòng)汽車的速度低，可控性很強(qiáng)，有了標(biāo)準(zhǔn)安全性相當(dāng)可靠。”低速電動(dòng)汽車價(jià)格便宜，最大的成本在于鉛酸電池。業(yè)內(nèi)有專家呼吁應(yīng)該換成流行的鋰離子電池。針對(duì)這一問(wèn)題，電池是電動(dòng)汽車最大的成本之一，就江蘇省電動(dòng)汽車來(lái)看，鉛酸電池發(fā)展完善，只要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)就是可控的，鋰離子電池的成本是鉛酸電池的3~4倍。鋰離子電池雖然更環(huán)保，但每年都有爆炸案例，會(huì)讓正在起步的電動(dòng)汽車企承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。而電動(dòng)汽車整車安全性也有所保證，省保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)2012年八月至2014年六月運(yùn)行2萬(wàn)輛低速電動(dòng)汽車進(jìn)行第三方風(fēng)險(xiǎn)損失率調(diào)查。結(jié)論是低速電動(dòng)汽車第三方責(zé)任損失率與私家車相比低10個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)還沒(méi)有給出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，部委之間分歧很大，市場(chǎng)卻在夾縫中蓬勃地發(fā)展了起來(lái)。
希望國(guó)家部委能給出頂層指引，下面公司才能夠穩(wěn)妥的發(fā)展。政策解禁也不是萬(wàn)能靈藥針對(duì)發(fā)展低速電動(dòng)汽車的理由，盡管在與低速電動(dòng)汽車公司進(jìn)行交流中，有關(guān)政策的解禁，公司都表示歡迎和期待。但僅從目前的情況看，政策的解禁對(duì)現(xiàn)有低速電動(dòng)汽車公司未必是“好事”，特別是有關(guān)沒(méi)有做好準(zhǔn)備的公司而言，或許將是滅頂之災(zāi)。
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